Об этом свидетельствует 30-летний опыт сотрудничества стран — членов Совета Экономической Взаимопомощи. Отмечая в 1979 г. 30-летие СЭВ, участники XXXIII сессии Совета считали необходимым подчеркнуть неразрывную связь социально-экономических достижений своих стран с развитием взаимного сотрудничества, в котором впервые в истории нашли практическое воплощение международные экономические отношения нового типа Настоящее учебное пособие подготовлено на базе материалов КПСС, коммунистических и рабочих партии социалистических стран, международного коммунистического движения, выступлений партийных и государственных руководителей братских стран.

В книге использованы справочные материалы, вышедшие в свет до 1979 г. Сущность и основные черты мирового социалистического хозяйства Современная эпоха — эпоха перехода от капитализма к социализму. «Главная отличительная черта нашего времени состоит в том, что мировая социалистическая система превращается в решающий фактор развития человеческого общества»1,— подчеркивалось в Заявлении международного Совещания коммунистических и рабочих партий в Москве в 1960 г.

Преимущества мировой социалистической системы проявились с новой силой в 70-е годы, когда во всех капиталистических странах разразился самый глубокий с 30-х годов кризис перепроизводства, который сопровождался к тому же энергетическим, сырьевым и валютным кризисами, а экономика социалистических стран развивалась, как всегда, динамично и бескризисно. Темпы роста национального дохода и промышленной продукции стран—членов СЭВ на протяжении 1951 —1978 гг.

Неучастие одной или нескольких стран в отдельных мероприятиях СЭВ не влияет на сотрудничество заинтересованных стран. Развитие экономических отношений стран СЭВ осуществляется также в соответствии с принципами взаимной выгоды и товарищеской взаимопомощи. Принцип взаимной выгоды способствует углублению международного разделения труда, развитию международной специализации и кооперирования производства.

руб., поставок новейшего оборудования, направления научно-технических кадров для передачи передового опыта.-Принцип товарищеской взаимопомощи зафиксирован в Уставе СЭВ (1960), в Основных принципах международного социалистического разделения труда (1962), в Комплексной программе дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции (1971). На протяжении всего периода существования СЭВ происходит постоянное углубление его задач, расширение функций и совершенствование организационной структуры.

В странах социализма растет рабочий класс и класс крестьян-кооператоров, создается народная интеллигенция, образующаяся из рабочих и крестьян. Межгосударственные отношения братских стран получили в этот период дальнейшее развитие. Здесь следует отметить укрепление их политической и военной консолидации, расширение культурных, научных и других связей. В этот, период были созданы Совет Экономической Взаимопомощи (1949) и Организация Варшавского Договора (1955)—оборонительный пакт суверенных и равноправных социалистических государств, орудие коллективной защиты безопасности стран—участниц Договора и оплот мира в Европе.

На IX съезде СЕПГ в 1976 г. отмечалось, что в ходе дальнейшего построения развитого социалистического общества в ГДР будет одновременно вестись подготовка постепенного перехода к коммунизму. В материалах I съезда Коммунистической партии Кубы (1976) говорится о том, что главная и-непосредственная программная цель кубинского народа состоит в продолжении строительства социализма на научной основе марксизма-ленинизма вплоть до достижения первой фазы коммунистического общества.

В настоящее время в европейских зарубежных странах СЭВ, как и в Советском Союзе, где в июле 1979 г. приняты огромной, важности постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР о совершенствовании хозяйственного механизма, формируется система управления, наиболее , полно отвечающая условиям развитого' социализма, открывающая более широкий простор для последовательного применения и творческого развития ленинских принципов социалистического хозяйствования.

В ПНР хозяйственным организациям, переведенным на новую финансово-экономическую систему, задается только объем поставок товаров народного потребления,, стоимость эспорта, финансовые результаты, объем отраслевых капитальных вложений (в отдельных случаях — общий объем производства или реализации). Экономические рычаги повышения эффективности производства Совершенствование методов централизованного планового руководства экономикой неразрывно связано с расширением оперативной самостоятельности предприятий и объединений, с повышением роли хозяйственного расчета.

В Польше в 1971 г. Политбюро ЦК ПОРП и Президиум правительства образовали партийно-правительственную комиссию по совершенствованию системы функционирования народного хозяйства и государства. Комплексная система планирования и управления экономикой, разработанная этой комиссией, неоднократно обсуждалась на пленумах ЦК ПОРП. Параллельно с разработкой системы отдельные ее мероприятия внедряются в практику.

Это означает, что в отдельные короткие периоды темпы развития обоих подразделений могут сближаться и быть одинаковыми. Для анализа темпов роста двух основных подразделений общественного производства экономисты пользуются показателями, характеризующими изменение доли групп «А» и «Б» в промышленности. Удельный вес производства средств производства и производства предметов потребления в валовой продукции промышленности в некоторых странах— членах СЭВ, % До установления народной власти почти во всех странах — членах СЭВ (за исключением ГДР) на средства производства приходилось менее половины всей промышленной продукции.

В странах социалистического содружества созданы ведущие отрасли тяжелой индустрии, которые обеспечивают необходимыми средствами производства как отрасли, создающие средства производства для производства средств производства, так и отрасли, производящие средства производства для производства предметов потребления, а также обеспечивающие средствами производства все остальные отрасли народного хозяйства (сельское хозяйство, транспорт, строительство, связь).

Существенно возросла доля промышленности в национальном доходе МНР. Следовательно, под воздействием процесса углубления и совершенствования социалистической экономической интеграции происходит сближение уровней промышленного развития стран. В странах — членах СЭВ решается широкий круг социально-экономических проблем, связанных с расширением и совершенствованием индустриальной базы экономики. В условиях углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции проводится социально;экономи-ческая политика, ведущая к качественным изменениям, которые все более соответствуют новым масштабам перспективного развития.

Заметными темпами во всех странах СЭВ возрастает в национальном доходе доля отраслей производственной инфраструктуры. 1'извиваются транспорт и связь; во многих странах возрастает доля транспорта и связи в производстве национального дохода. То же можно сказать и о материально-техническом снабжении, торговле п заготовках. Роль непроизводственной сферы О соотношении производственной и непроизводственной сфер в народном хозяйстве можно судить прежде всего по занятости населения в них.

В связи" с дальнейшим повышением жизненного уровня населения неизбежно для всех социалистических стран, в том числе для стран с высокоразвитой структурой непроизводственной сферы, некоторое повышение числа занятых в ней. Динамика численности населения Основные факторы воспроизводства населения В результате глубоких социально-экономических и культурно-бытовых преобразований в странах социализма значительно снизилась смертность, особенно детская, увеличилась средняя продолжительность жизни, изменились рождаемость и естественный прирост населения в расчете на тысячу жителей.

В Республике Куба в 70-х годах рождаемость.существенно снизилась. За- последнее десятилетие значительно уменьшилась рождаемость в КНР. Для Социалистической Республики Вьетнам характерен демографический динамизм. За последние годы темпы прироста населения составляют 3% в год (по сравнению с 2,5% в среднем в большинстве других стран Азии). Ежегодно население Вьетнама увеличивается примерно на 1,5 млн.

В Болгарии в 1977 г. из каждых 1000 работающих; 60 человек имели высшее образование. В 1976 г. в Румынии общая.' численность специалистов с высшим образованием достигла) 400 тыс., а со средним — 950 тыс. человек. J Сдвиги в образовательном уровне населения отражают измене'ч ния в народном хозяйстве, в целом удовлетворяя потребности его развития. В то же время совершенствование структуры образования — необходимое условие повышения эффективности социалистического производства.

е. способствует повышению эффективности общественного производства, росту производительности труда во всех отраслях народного хозяйства. Для успешного решения этих задач необходимо ускорение научно-технического прогресса в самой промышленности, совершенствование структуры промышленного производства. Изучение структуры промышленности предполагает анализ промышленной продукции по функциональному назначению и прежде всего соотношения производства средств производства и производства предметов потребления, а также соотношения между производством средств производства для производства средств производства и для производства предметов потребления.

Эти мероприятия позволили значительно увеличить производство чугуна, стали и проката. В целом по странам СЭВ производ чугуна увеличилось в 1976 г. по сравнению с 1950 г. в 5,4 раза, Стали — в 5,4, проката — в 5,6 раза/Выплавка стали в 1976 г. сос-1.1 пила 205 млн. т, т.е. около 30% мировой выплавки. Структура металлургической промышленности изменяется в прогрессивном направлении — увеличивается выпуск качественных н легированных сталей, листовой электростали, современных отли-iii ж и поковок, совершенствуется ассортимент, улучшается, качест-110 выпускаемого металла.

В целом по странам СЭВ в 1977 г. произведено 707 тыс. трактат ров, 905 тыс. грузовых и 1978 тыс. легковых автомобилей. Средне-] годовой темп прироста машиностроения стабилизировался за последнее десятилетие на уровне 11 —12%- Особенно быстрый рост; машиностроения отмечается в промышленности тех стран, где машиностроение в недавнем прошлом практически не было развито,,] например в СРВ. С точки зрения технико-экономических показателей при разме-1 щении машиностроительных отраслей социалистические страны учитывают следующие обстоятельства: 1.

В целом страны СЭВ хуже обеспечены ЭВМ. 11равда, в последние годы благодаря высоким темпам роста отставание постепенно преодолевается. Для дальнейшего совершенствования структуры машиностроения в странах СЭВ намечено провести ряд мероприятий: создать новые отрасли машиностроения и производства на базе новейших достижений науки и техники; перейти от производства отдельных машин к созданию систем машин и средств автоматизации; повысить технический уровень и технико-экономические характеристики машин и оборудования на основе новейших достижений науки и техники, особенно в отраслях радиоэлектроники, в применении ультразвука, радиоактивных изотопов, полупроводников; широко внедрять материалы с улучшенными и специальными характеристиками, в том числе коррозийно-устойчивые и жароустойчивые сплавы, полимеры и др.

Ее удельный вес в общем объеме продукции легкой и пищевой промышленности составляет 20—26%. Среди отраслей легкой промышленности швейная относится к самым прогрессивным отраслям. Она занимает второе место в отраслях легкой промышленности. В кожевенной, меховой, обувной промышленности тенденция ускоренного развития выражена менее определенно. В одних странах легкая промышленность стала отраслью специализации.

В 1952—1962 гг. она поставила Венгрии более 16 тыс. тракторов. Советский Союз оказал всестороннюю помощь социалистическим странам в расширении производства минеральных удобрений, в строительстве оросительных систем, в проведении ирригационных и мелиоративных работ. В 1955—1961. гг. СССР поставил европейским социалистическим странам около 400 тыс. т суперфосфата, 337 тыс. т аммиачной селитры и около 400 тыс.

Такие кооперативы отличаются от сельскохозяйственной артели в СССР лищь тем, что земля, на которой они ведут свое хозяйство, является не общенародной, а коллективной собственностью. Сюда относятся сельскохозяйственные производственные кооперативы высшего типа в СРВ, КНДР, сельскохозяйственные объединения в МНР, ТКЗХ в Болгарии (после ликвидации в них распределения части доходов по земельному паю), в ГДР — часть СХПК III типа, в которых распределение происходит только по труду, в Чехословакии — ЕСХК III и IV типов, в Румынии — коллективные хозяйства, сельскохозяйственные кооперативы в Албании.

, будут совершенствоваться социалистические производственные отношения и расширяться основа для исчезновения различий между городом и деревней, как это было, например, подчеркнуто на XI съезде Болгарской коммунистической партии. Процесс индустриализации сельского хозяйства неразрывно связан с последовательным развитием концентрации и специализации производства, изменением организационных форм сельскохозяйственных предприятий.

Неуклонно растет торговля внутри стран СЭВ, основывающаяся на международном социалистическом разделении труда. Развивалось сотрудничество стран — членов СЭВ с другими социалистическими странами —Вьетнамом ', Югославией, КНДР. Решающая помощь, в том числе поставками сельскохозяйственной продукции, была оказана народу Северного Вьетнама в годы его борьбы против французских колонизаторов, американских интервентов и южновьетнамской марионеточной армии.

Внедряется контейнерная транспортная система в МНР. Она позволит поднять уровень механизации погрузочно-разгрузочных работ до 80%. Контейнерный терминал, оборудованный современной техникой для обработки большегрузных контейнеров, вступил в строй в Болгарии (София). В республике планируется создать еще несколько терминалов. К 1975 г. перевозки грузов в контейнерах возросли примерно в 11 раз по сравнению с 1966—1970 гг.

км. По густоте железнодорожной сети первое место сред социалистических стран занимает ГДР (132 км на 1000 кг территории), а второе — ЧССР (103 км на 1000 км2). Располож ние ПНР в центре Европы привело ' к тому, что доля междунаро ных перевозок в общем грузообороте польских железных доро превышает 25%. Выгоды географического положения СРР, находящейся на путях через Карпаты, Дунай и на побережье Черного мо ря, благоприятствуют развитию железнодорожных связей через е территорию для ряда стран Центральной Европы (ВНР, ЧССР щ др.

Все более широкое, применение в оперативном управлении движением поездов и плановой работе находит вычислительная техника. Основой технической реконструкции железнодорожного транспорта является его электрификация. Применение электрической и тепловозной тяги способствует внедрению новой техники на железнодорожном транспорте, что в конечном счете обеспечивает увеличение пропускной и провозной способности железных дорог, сокращение расходов на перевозки, повышает производительность, облегчает условия труда железнодорожников.

Расширяется обслуживание автомобильным транспортом участков территорий, тяготеющих к железнодорожным станциям концентрации грузовой работы. Большое значение имеет передача автомобильному транспорту части грузов, перевозимых по железным дорогам мелкими партиями в контейнерах и отдельных сборных вагонах. Автомобильный транспорт осуществляет большой объем перевозок пассажиров, уступая лишь воздушному транспорту.

Нефтепровод «Дружба» протяженностью 5500 км — крупнейший в мире. Транспортировка им нефти обходится в 5 раз дешевле, чем по железной дороге. Еще в 1966 г. он полностью окупил затраты на свое сооружение. За 1960—1977 гг. объем перекачки нефти и нефтепродуктов по трубопроводам увеличился со 137 млн. до 687,6 млн." т. В 1977 г. доля ГДР и ПНР составила соответственно 5,5 и 5,6%. Развивается система газопроводов «Братство», по которой советский природный газ транспортируется в европейские страны СЭВ.

Сбывается предсказание К. Маркса о том, что процесс производства выступает как «технологическое применение науки», а «всеобщее общественное знание... превратилось в непосредственную производительную силу» К Опыт развития Советского Союза и других стран социализма показывает правильность исторического предвидения В. И. Ленина о том, что «только социализм освободит науку от ее буржуазных пут... Только социализм даст возможность широко распространить и настоящим образом подчинить общественное производство и распределение продуктов по научным соображениям, относительно того, как сделать жизнь всех трудящихся наиболее легкой, доставляющей им возможность благосостояния»2.

В Польше в 1973 г. из 54,1 тыс. научных работников ученую степень доктора имели 1055 человек, кандидата — 5898 человек. В зависимости от объема и сложности решаемых задач для проведения научно-исследовательских работ требуется различная численность научных работников, инженеров, вспомогательного технического персонала и неодинаковое соотношение между этими группами работников. По различным оценкам, средняя пропорция между исследователями (ученые, инженеры) и вспомогательным персоналом (квалифицированные техники и лаборанты) должна составлять 1 : 1,5 или 1 : 2.

Комплексное планирование научно-технического прогресса включает органическое соединение всех стадий цикла «наука —• производство», начиная от научных исследований и кончая массовым-внедрением в производство, всех научно-технических направлений и всех уровней управления. ' - Проблема установления тесной связи науки с производством решается в странах СЭВ следующими путями. Получают развитие методы «сквозного» планирования, охватывающие все стадии воспроизводственного процесса — от исследований до внедрения и эксплуатации.

Функционирование денежной, кредитной и финансовой систем тесно взаимосвязано, и их использование в интересах построения социализма и коммунизма требует строгой и постоянной координации. Денежное обращение Деньги при социализме — эластичный инструмент балансирования в стоимостном выражении производства и потребления, распределения продуктов среди трудящихся города и деревни. На базе использования товарно-денежных форм осуществляются организация, планирование социалистического производства Я контроль над ним.

Роль золота в качестве обеспечения денег в социалистических странах распространяется в основном на функция денег как мировых денег, так как золотые запасы служат покупательным и платежным средством во внешней торговле с капиталистическими странами. Между социалистическими странами — членами СЭВ расчеты осуществляются в переводных рублях1. у Устойчивость внутреннего денежного обращения обеспечивается массой товаров и услуг, которые планомерно поступают в оборот 1 Переводной рубль — коллективная валюта, созданная странами СЭВ; используется ими для взаимных расчетов по внешнеторговым и другим экономическим операциям.

Во всех социалистических странах расчеты осуществляются в двух формах — наличных денег и безналичных расчетов. Эти сферы строго разграничены. Обращение наличных денег обслуживает экономические взаимоотношения государства с населением, а также обороты между различными группами населения. Наличные деньги используются в основном при выплате заработной платы, стипендий, пенсий, пособий и т. д., а также в государственной и кооперативной торговле при покупке населением товаров и оплате услуг.

Составление кассового плана центральным банком позволяе определить необходимость дополнительной эмиссии денег. Пр этом имеется возможность с целью регулирования денежного обращения воздействовать на невыполнение планов производства и реализации, на рост заработной платы, не обеспеченный повышением производительности труда, и т. д. Преимущества социалистической системы хозяйства заключаются в возможности регулировать покупательный спрос населения и покупательную силу денег, т.

В остальных странах, кроме центрального банка, функционируют специализированные банковские институты. Почти во всех социалистических странах имеются инвестицион--ные банки (в Болгарии, Венгрии, ГДР, Польше, Румынии, Югославии). Они осуществляют финансирование капиталовложений и долгосрочное кредитование капитального строительства всех отраслей народного хозяйства. В Польше и Румынии имеются специальные сельскохозяйственные банки, занимающиеся долгосрочным кредитованием и финансированием .

Государственный бюджет — это основной финансовый план государства. Он тесно связан с народнохозяйственным планом. Через государственный бюджет осуществляется плановое регулирование расширенного воспроизводства, он оказывает воздействие на финансовые планы предприятий и отраслей народного хозяйства с точки зрения установления оптимальных народнохозяйственных пропорций — использования национального дохода на потребление и накопление, соотношения между производством средств производства и предметов потребления.

Перераспределение средств между отдельными районами страны для планомерного развития экономики также входит в задачу государственных бюджетов. В социалистических странах бюджеты строятся по принципу демократического централизма, т. е. центральный и местные бюджеты объединены в единый государственный бюджет. Но в некоторых странах, например в Югославии, бюджеты национальных республик и местные бюджеты в федеральный бюджет не объединяются.

). Они играют важную роль в финансировании затрат на просвещение и здравоохранение. На современном этапе во многих социалистических странах принимаются меры по укреплению доходной базы местных бюджетов. Объем денежных фондов государственных бюджетов в социалистических странах определяется высокими темпами развития экономики и национального дохода. В государственном бюджете в Советском Союзе и в европейских социалистических странах аккумулируется 50—60% национального дохода, в некоторых странах эта доля превышает 60%.

Экономические реформы привели к изменениям в структуре доходных поступлений, хотя основные формы поступлений в бюджет чистого дохода — налог с оборота и отчисления от прибылей — сохранены. Эти изменения касаются соотношения доли прибыли, остающейся у предприятия и поступающей в бюджет, и введения новых форм изъятия чистого дохода; они осуществлены с целью стимулирования роста эффективности общественного производства.

Монополия внешней торговли была введена в ЧССР в 1948 г., в ПНР, НРБ, ВНР, ГДР и Румынии— в 1949 г. В ряде стран фактически введенная государственная монополия внешней торговли позднее оформлялась ц конституционном порядке. Государственная монополия внешней торговли, обеспечивая защиту социалистической экономики от влияния капиталистического рынка, способствует развитию международного социалистического разделения труда, повышению эффективности производства и, таким образом, более успешному решению задач социалистического и коммунистического строительства.

т составит.: ЭВ.Т = 3И—Зэ (в денежных единицах страны). Для анализа экономической эффективности внешнеторговых операций используются коэффициенты валютной эффективности экспорта хэ и импорта хи. Они исчисляются так: где Вэ — валютная выручка от экспорта; Ви — полные валютные затраты на импорт товаров. Первый из этих показателей хэ позволяет судить о том, сколько единиц валюты получает страна в расчете на единицу внутренних затрат на производство экспортного товара (или набора товаров).

вносятся поправки. Целью этих поправок является приведение затрат на производство экспортных товаров и поступления валютных платежей за них к одному моменту времени. Экономическая суть таких поправок сводится к учету тех потерь, которые несет страна-кредитор, получая процент за кредит вместо нормативной нормы прибыли с капиталовложений (например, 3% в год вместо 15% при нормативном коэффициенте эффективности капиталовложений, равном 0,15).

В перспективе можно ожидать увеличения товарооборота между миром социализма и странами, входящими в мировую капиталистическую систему хозяйства. Этому будут способствовать дальнейшая разрядка международной напряженности, укрепление национальной экономики развивающихся стран-Азии, Африки и Латинской Америки, развитие научно-технической революции и особенно рост экономического могущества стран социалистического содружества.

Организация валютных расчетов Государственная валютная монополия Валютные расчеты социалистических стран опосредствуют весь комплекс политических, внешнеэкономических и культурных связей с другими странами. Они охватывают внешнюю торговлю, т. е. экспорт и импорт товаров и услуг, расходы по транспорту, страхование товаров, а также неторговые операции, в том числе расходы по туризму, содержанию дипломатических и торговых представительств и др.

Международные валютные расчеты с большинством капиталистических стран осуществляются на основе межправительственных платежных или клиринговых соглашений. В платежных соглашениях устанавливается порядок предоставления валюты для осуществления расчетов по внешней торговле и другим операциям и возможность конвертирования выручки от экспорта в другие валюты. В клиринговых соглашениях согласовываются объем и валюта клиринга, порядок ведения счетов, лимит задолженности, 'регулирование платежей.

В отношении к социалистическим странам СССР устанавливает двойной курс рубля: официальный и по неторговым платежам (кроме Югославии)» Официальный курс рубля ^применяется для пересчета валют социалистических стран по внешней торговле и услугам, а для платежей по неторговым операциям используется официальный курс с надбавками или скидками по соглашению стран, исходя из того, что размеры этих платежей определяются по внутренним розничным ценам и тарифам, действующим в каждой отдельной стране.